Nhiệm vụ và chức năng Tổng_thống_Đức_(1919–1945)

Dinh Tổng thống (Reichspräsidentenpalais) tại Wilhelmstr ở Berlin.
  • Bổ nhiệm của Chính phủ: Reichskanzler ("Thủ tướng") và nội các của ông đã được tổng thống bổ nhiệm và miễn nhiệm. Không có phiếu xác nhận nào được yêu cầu trong Reichstag trước khi các thành viên của nội các có thể đảm nhận chức vụ, nhưng bất kỳ thành viên nào của nội các đều có nghĩa vụ phải từ chức nếu cơ quan này bỏ phiếu không tin tưởng vào anh ta. Tổng thống có thể bổ nhiệm và miễn nhiệm thủ tướng theo ý muốn, nhưng tất cả các thành viên nội các khác có thể, tiết kiệm trong trường hợp không có động thái tự tin, chỉ được bổ nhiệm hoặc miễn nhiệm theo yêu cầu của thủ tướng.
  • Giải thể Reichstag: Tổng thống có quyền giải tán Reichstag bất cứ lúc nào, trong trường hợp một cuộc tổng tuyển cử phải diễn ra trong vòng sáu mươi ngày. Về mặt lý thuyết, anh ta không được phép làm như vậy hơn một lần vì cùng một "lý do", nhưng hạn chế này có rất ít ý nghĩa trong thực tế.
  • Ban hành luật: Tổng thống chịu trách nhiệm ký các dự luật thành luật. Tổng thống có nghĩa vụ theo hiến pháp là ký tất cả các luật được thông qua theo đúng thủ tục nhưng có thể khẳng định rằng một dự luật trước tiên phải được đệ trình cho cử tri trong một cuộc trưng cầu dân ý. Tuy nhiên, một cuộc trưng cầu dân ý như vậy chỉ có thể ghi đè quyết định của Reichstag nếu đa số cử tri đủ điều kiện tham gia.
  • Quan hệ đối ngoại: Theo hiến pháp, tổng thống được quyền đại diện cho quốc gia trong các vấn đề đối ngoại, công nhận và tiếp nhận đại sứ và ký kết các hiệp ước nhân danh nhà nước. Tuy nhiên, sự chấp thuận của Reichstag là cần thiết để tuyên chiến, kết thúc hòa bình hoặc ký kết bất kỳ hiệp ước nào liên quan đến luật pháp Đức.
  • Tổng tư lệnh: Tổng thống nắm giữ "chỉ huy tối cao" của các lực lượng vũ trang.
  • Ân xá: Tổng thống có quyền ân xá.

Quyền hạn khẩn cấp

Hiến pháp Weimar đã trao quyền cho tổng thống càn quét trong trường hợp khủng hoảng. Điều 48 trao quyền cho tổng thống, nếu "trật tự và an ninh công cộng [bị] làm xáo trộn hoặc gây nguy hiểm nghiêm trọng" để "thực hiện tất cả các bước cần thiết để thiết lập lại luật pháp và trật tự". Những bước cho phép này bao gồm việc sử dụng lực lượng vũ trang và đình chỉ nhiều quyền dân sự được bảo đảm bởi hiến pháp. Quan trọng nhất, tổng thống có thể tiếp quản các quyền lập pháp của Reichstag bằng cách ban hành Notverordnungen, (các sắc lệnh khẩn cấp) có cùng cấp bậc với các hành vi thông thường của quốc hội.

Reichstag phải được thông báo ngay lập tức về bất kỳ biện pháp nào được thực hiện theo Điều 48 và có quyền đảo ngược mọi biện pháp đó. Mặc dù vậy, trong thời kỳ Weimar, bài báo đã được sử dụng để vượt qua quốc hội một cách hiệu quả. Hơn nữa, mặc dù bài báo chỉ nhằm mục đích sử dụng trong trường hợp khẩn cấp đặc biệt, bài viết đã được viện dẫn nhiều lần, thậm chí trước năm 1933. Một quyền lực đặc biệt bổ sung được trao cho Reichspräsident bởi hiến pháp là thẩm quyền sử dụng lực lượng vũ trang để bắt buộc chính quyền bang phải hợp tác nếu không đáp ứng các nghĩa vụ của mình theo hiến pháp hoặc theo luật liên bang.

Quyền hạn trong thực tế

Hiến pháp Weimar đã tạo ra một hệ thống trong đó nội các chịu trách nhiệm trước cả tổng thống và cơ quan lập pháp. Điều này có nghĩa là quốc hội có quyền làm cho một chính phủ rút lui mà không có gánh nặng để tạo ra một chính phủ mới. Ebert và Hindenburg (ban đầu) đều cố gắng bổ nhiệm các nội các thích sự tự tin của Reichstag. Hầu hết các chính phủ Weimar là nội các thiểu số của các đảng trung tâm được các nhà dân chủ xã hội hoặc phe bảo thủ khoan dung.

Ebert (đặc biệt là vào năm 1923) và Hindenburg (từ năm 1930 trở đi) cũng ủng hộ các chính phủ bằng các sắc lệnh của tổng thống. Bốn nội các cuối cùng của nước cộng hòa (Brüning I và II, Papen, Schle Rich) thậm chí còn được gọi là nội các "tổng thống" (Präsidialkabinette) vì các sắc lệnh của tổng thống ngày càng thay thế cho cơ quan lập pháp Reichstag. Dưới thời Brüning, các nhà dân chủ xã hội vẫn dung túng cho chính phủ bằng cách không ủng hộ các động thái thu hồi các sắc lệnh, nhưng kể từ Papen (1932), họ đã từ chối làm như vậy. Điều này khiến Hindenburg bãi nhiệm quốc hội hai lần để "mua" thời gian mà không cần Quốc hội làm việc.

Liên quan